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有人说 ， 要想改变乡村教育“颓废”的现状 ， 实施中小学教师工资“三步走”策略 ， 可能是最简单、最有效的办法 。 什么是中小学教师工资“三步走”策略？真的是改变乡村教育落后面貌的良策吗？
“颓废”的乡村教育现状：10年间 ， 平均每天消失22.8所小学
上图是教育部网站公布的数据 。 10年间全国的普通小学由241249所 ， 减少至157979所 ， 10年间全国一共消失83270所小学 ， 平均每天消失22.8所小学 。
在这些消失的学校中 ， 绝大多数都是乡村学校 。
现在的农村 ， 几乎看不到年轻人 ， 留在农村的大多是老年人和儿童 ， 农村的房子盖得挺漂亮 ， 但是很少有人住 ， 人口整体流向城市是普遍性问题 。 人口出生率下降、国家城镇化加速确实是乡村学校减少的原因 ， 但是在很多地方 ， 由于农村学校教学质量落后 ， 本来应该在农村学校上学的学生 ， 大量流向城市学校 ， 这又加速了乡村教育的“颓废”之势 。
实施教师工资“三步走”策略 ， 振兴乡村教育发展“乡村教育质量落后——大量优秀学生流失——教育质量更加落后”这是个恶性循环 ， 也是乡村教育“颓废”的主要原因 。 在乡村优秀学生流失的背后 ， 还有一个大问题：乡村优秀教师流失严重 。 乡村教师工资待遇太低 ， 致使乡村学校留不住优秀教师 ， 又加重了乡村教育的“颓废”之势 。
在村办小学、乡办初中的那段时间 ， 中小学教师工资拖欠情况非常普遍 ， 自从中小学教师工资纳入县财政统管之后 ， 基本上没有出现过拖欠工资的情况 。 近几年 ， 国家向乡村教师发放乡村工作补助和乡镇工作补贴 ， 虽然没有改变乡村优秀教师流向城市的总体趋势 ， 但是这些教师进城的脚步明显减缓了 。
教育发展的关键因素不在于教学楼有多漂亮 ， 关键在于学校是否有优秀的教师 ， 要想振兴乡村教育 ， 提高教师工资待遇 ， 实施教师工资“三步走”策略 ， 或许是从根本上解决问题的好办法 。
现阶段 ， 中小学教师的基本工资标准是全国统一的 ， 不管是你北京、上海 ， 还是在中西部地区的乡村小学点 ， 大家的岗位工资和薪级工资标准是统一的 。 真正拉开工资差距的是各种津贴补贴 。
现在一个地级市下属的各个县区 ， 工资标准也不统一 。 两所学校隔一条马路 ， 一所属于市区 ， 一所属于县区 ， 一个月的工资能相差1000元以上 ， 生活环境、消费水平一样 ， 工资相差如此之多 ， 能激发工作热情吗？
因为建议中小学教师工资实施“三步走”策略：第一步 ， 统一全市中小学教师工资标准；第二步 ， 统一全省范围内中小学教师工资标准；第三步 ， 统一全国中小学教师工资标准 。
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