【苏州市入学一件事改革试点实施方案原文】
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苏州市入学“一件事”改革试点实施方案
根据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》《江苏省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于推进省数字政府政务中台建设的通知》及教育部、省教育厅2022年普通中小学入学的有关通知要求，改革办事效率，规范操作流程，优化公共服务，确保自然人入学“一件事”一网通办项目高质量完成，现制定如下试点方案 。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持全面贯彻习 近 平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育系统“最多跑一次”改革，明确要求，简化流程，深化数据共享，推进部门联动，实现全市义务教育段入学事项在线联办 。做到让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强人民群众的教育体验感和获得感，助推全市教育治理能力现代化建设，办好人民满意的教育 。
(二)主要目标
按照“减少办事环节、整合办事材料、缩短办事时限”要求，梳理各地关于“公办入学”办理规则、具体条件及程序，最大限度优化办事流程 。通过加强信息共享 ， 打破部门壁垒，将学生及法定监护人的户籍信息、房产信息，法定监护人的婚姻情况，学生的出生证明等内容进行融合再造，通过信息化数据加以固化，实现“数据跑代替人工跑” 。推进教育、公安、资规、卫健、民政、人社等部门联合办公，将群众“入学事”“多部门”“多次办”整合为“一件事”“一次办”，提供“一站式”服务，解决群众“多头跑”等问题 。
二、重点任务
(一)实现“公办入学”一次办理
1.优化工作流程 ， 规范服务标准，建立系统联动、部门协同机制，更新办事方式，全面提升政务服务规范化、便利化水平，不断优化便民服务质量 。
2.针对“公办入学”现行办理流程进行优化梳理，对其中“面对面”办理内容归集精简为“一站式”办理，充分发挥信息化的优势，让数据流转代替人为跑动，从而实现“跑一次”的目的 。
3.依托省、市数字政府中台，建设苏州市入学“一件事”系统，接入“苏服办”和“苏周到”APP 。各县级市(区)自建入学“一件事”系统的 ， 按照统一身份认证和单点登录要求接入苏州市入学“一件事”系统，实现全市统一申报入口、全流程网上办理和办件数据实时上报 。
(二)实现政务服务自动化与智能化
1.运用“苏服办”“苏周到”等APP平台，将各部门关于“入学事”的办理节点虚拟化的进行串联、固化 ， 形成以事务办理流程为导向的新型结构模式 ， 实现部门间虚拟联合办理 。
2.在数据自动化流转的基础上实现政务服务的前置，要积极运用智能化技术 ， 提升服务引导的精准性和服务供给的主动性，为数字政府探索新的服务模式提供可能 。
3.规范做好电子档案的“单套制”归档管理，将办理流程与电子档案归档同步 ， 将文件的管理过程嵌入电子生成的整个过程中，并保障系统的稳定性和保证文件的安全性，实现随办随归 。
三、报名方式
(一)线上报名流程
第一步，法定监护人实名认证登录 。法定监护人通过智能手机登录“苏服办”或“苏周到”APP，进入入学“一件事”栏目 。
第二步，提供学生的户籍信息 。法定监护人输入学生身份证号码并授权后，系统自动获取学生的户籍信息 。
第三步，提供法定监护人的户籍信息 。法定监护人根据提示输入配偶的身份证号码后，通过比对获取配偶的户籍信息(单亲家庭省略该步骤) 。
第四步，提供学生学籍信息 。系统通过学生身份证号码向省学籍系统比对获取学籍相关信息(幼升小主要判断是否建过小学学籍;小升初主要判断是否当年小学毕业) 。
第五步，提供法定监护人的房产信息 。法定监护人根据系统提示，提供需要就读所需的合法固定住所相关证明材料(面积不足人均18平方米需要补充唯一住宅证明);无合法固定住所需补充无房(住宅)证明 。
第六步，补充其他辅助信息 。针对特殊情形，经申请人授权获取相关材料信息 。如法定监护人不在一本户籍簿上需提供结婚证、学生的出生证明等 。
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